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谈谈信访问题  

2014-05-18 00:06:43|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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谈谈信访问题

纪迎春

信访——不管在今天或者以前来讲并不陌生了。在我国呢,信访也包括了案件或者民生等一系列问题,都可以纳入信访问题,透过上访希望得到解决。从95年开始实施的信访条例到05年国务院实行了信访改革,并且实行领导与群众面对面接访制,至于这个规定呢可能在那时带着一种新鲜感,确实,在我与母亲上访那天,人像商店买东西似的半天都排不上队,拿不上号等,领导接访制的新鲜感也使某些群众相信或者半相信他们沉积多年的问题是不是能在这次领导接访中得到解决。当然,在那天排队的接访中,工作人员推三阻四,也遭来某些群众的谩骂,也有的已经失望了,反正来讲抱怨声不断。讲到这为止,在今天我们再想,从某些群众当时对这方面的信访改革信任度好不好?在起初可能就出现了某些反弹,那说明来讲作为这些明白人也可能预感这次解决不了什么问题。在接访那一天,我与母亲就看到群众不满的多,十有九骂的,从某些一般的就不讲了,反正这原因那原因也多,找到合适的理由,推掉这些容易,但是呢涉汲地方腐败,损害群众利益的问题,对于这部分人更加的痛心失望,像这类问题推的话,在他们心里也起着某些挣扎哈,当然,这方面的问题涉汲的范围也是广的,群众上访腐败官员已经跑到前头了,这样以来,这类问题还是处理不了,处理不了只有压着。当然,规定信访制度,不能讲不好,制度是好的,但是问题在这个用人上,可能当时各方面没有完善吧,腐败没有像现在这样大力整治,以致各方面再好的制度也会变成一种不信任,从这个信任度降低进一步讲,作为某些人士呢也就怀疑规定的这个制度了,或者来讲不应该实行这个制度。从那时大接访一阵风看来,是创造了机遇,看见了百姓的问题,同时也反映出各方面的蔽端:即没有注重问题而是把精力注重到成效方面去了,这样以来,才是最大的蔽端,也只因为以往像这样形成了惯性,到现在来讲,不管在怎么实行各方面的制度,还是用以往的老调子死搬硬套,这样长久下去的话,那只说好的制度也会形成一个机关庸肿,问题也形成了一种“打白条”只能这样说。

老习指政后,在老王共同的引导下,加大了反腐力度,从最高层到地方来讲,查出了不少问题,某些在外传言的官员经过这次突然的变动也形成了事实,从这一方面的实施呢,也是处于一种复杂的时局中破出的,虽然眼前让我们看到与以往不同,在短时间内不少官员受到查办,近段时间来讲,把老王窝里人都揪出了,从这可以看出,老王对这次反腐是绷着心,讲对谁多信任那也是谈不上,抱着对某些小人士一种怀疑的态度。从这也可以看出,在实行某些行动或者某些方针的时候出了一点差错,从这“一点差错”中就可以查出某些内部人士,比如从中掺沙,通风报信哈什么的,在这过程中难免会出现,只要注意到这一点上,那这个差错在一定范围尽可能减少了最小的程度。讲到自杀,呵呵,从老王任中纪委书记起初实行这一方式中就有过,一直到现在来讲起伏还是大的。为什么会造成他们这样心理?有几个方成:一是突然的变动,某些官员受到查办作为自杀者最可能涉汲到这些问题,还可能涉汲到受查办以上的官员,而这些官员在当时时局来讲根本不好办,在这种心理极其复杂的恐惧下,这个“病”就来了,哪一天就是找上门过不了心理那道防线,在没有其他路的情况下,只有死了,什么都没了,谷话中死无对证,某些因这个“死人”只能终结到这了。一个从某些消息传出,也不是所谓的“有病”这么简单,那时我们要想了,早不死晚不死,怎么到关键时刻就死了呢,面对自己将要死亡,谁的心理可能都有一番挣扎,自己就不说了,最主要是顾极到亲情,怕连累亲人,既然是这样的话,心理上也是受到了极大的压力。一个是腐败有着极其复杂的背景,面对这些吧,自己讲还是自己罪,在当时来讲还是动摇不了这些人,或者在某些案件中,逐渐涉汲他的问题很明白了,而涉汲他的这些问题同样会涉汲到更深的,或者更多有背景的腐败官员,那这样以来,选择死无疑不是一种好的方法,某些名誉暂时也就保住了。从这些方面可以看出,向“上”打的一种持久战是遥遥无期而又极其艰辛的,而且也不是几年时间所能完成的,同时“上”而难而“下”呢也显示出一种紧迫感,从民生的角度上讲,群众的诉求还是难哈,对这方面一直到现在都处于一种弱势,为什么会这样,一个到现在来讲没有认识到某些方面的问题,从最高层回应这一现象时:坚决不受理群众的越级上访,按老方式到下面处理。对于这样的回应,笔者以前讲过,没必要这样,这些信访条例中都有规定,没有地方一层层处理结果,最高层也不可能受理的,经过省这一关复核的,到最高层也是不受的。从前者的角度讲上,因为地方一直到省处理不了,而且还会受到某些方面的冷言冷语,对于这样的态度,群众已经感到一种不适应了,也是清楚的认识到地方解决问题无望,那既然是这样的话,上访最高层也是为了拿一个书面批示,即转办告知单,要求地方依法办理,对于某些问题透过这个最高层的转办是否能够清楚透明些。对于这一过程的问题哈,某些群众合理的诉求也得到某些律师的帮助,透过某些问题可以看出地方一些问题,同时反映出访民的诉求是合理合法的,那既然是合理合法,为什么在地方得不到解决呢?要能想通这些,就应该注重问题,认真的疏理这些问题,多年来也就缺乏一种“疏理”从而导致各方面问题的出现,只要能“疏通”这些,没必要讲坚决不受理越级上访。一个是对权力的监督“薄弱”,近年来,也是因为解决不了百姓某些方面的诉求,互联网就成了这些人的阵地,日积月累,百姓把这些发到网上发泄意味着什么?能不能想通这一点,笔者看到现在仍没有想通这些,或者是某些腐败官员畜意的误导这些,形成一种社会强大的压力,尽管实行了打谣,从某些方面起到了所谓一种短暂的效应,但是百姓的问题还是无法避免在网上出现,从这些现象应该深刻的反省了,应不应该这样,当然,腐败官员把望着这样下去,这样以来,保证他们不会有事,但是面对他们负面信息,相信他们心理上也有一定的挣扎,在突然变化的情况下,这些问题还是要追究到他们头上。网络与媒体缺失的一种强有力的监督,是造成自身多方面蔽端的根本。

“巡视”也是一种新的变化,在这一过程中,同样查出了问题,对于某些单位或者政府某些方面也进行了批评,同样也纠出不少腐败官员,抛开这一面的话,百姓也是迫不极待的盼望巡视组这回下访能重视他们的问题,不少发了多年怨言的网民同时也积极向巡视组反映他们的问题,在这些问题中一般涉汲到地方滥用职权,暴力执法等,也只有从这些问题中才能得到最大的效应,关键是收集这些,整理这些问题,把这些问题认识到了,才是改正以往蔽端,增强百姓公信力的关键。

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